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从蜀道难到蜀道通

时间:2011-2-24 16:42:40 来源:管理员 打印本文

  省委九届四次全会以来,在省委、省政府的坚强领导下,全省交通运输系统认真贯彻落实构建西部综合交通枢纽的战略部署,抢抓机遇,改革创新,攻坚克难,以超常努力实现交通运输超常发展。这一时期是四川交通历史上投资增速最快、引资规模最大、高速公路和水运项目开工最多、三级路网和水运统筹协调发展的时期,枢纽建设形成大会战态势,“蜀道难”状况正在加快改变。

  一、坚持以科学规划引领发展,初步形成科学完善的规划体系

  按照“打开通道、构建枢纽、完善路网、提升功能、支撑发展”的总体思路,以西部综合交通枢纽为纲,编制完善了高速公路网规划、内河水运发展规划、公路运输枢纽规划等20多个规划和专项方案。所有项目严格按规划实施,实事求是地开展规划执行情况评估,依据程序进行合理调整,使规划更加符合四川实际。

  二、坚持扩大投资加快发展,交通建设完成投资持续大幅增长

  以项目和投资为抓手,全省交通建设完成投资持续保持高位快速增长。“十一五”期累计完成投资2100亿元,是“十五”期完成投资的2.8倍,创历史最高水平。2011年全省交通建设完成投资1002亿元,是2007年的4.1倍,居全国各省区市第一位,在全国各省区市首次突破千亿元大关。省委九届四次全会以来四年累计完成投资2668亿元,是建国以来至2007年底全省交通建设累计完成投资1985亿元的1.34倍。

  三、坚持以进出川大通道为重点,全省高速公路网加速形成

  省委九届四次全会作出构建西部综合交通枢纽战略决策四年来,全省开工建设高速公路项目42个3887公里,总投资规模3107亿元,均居全国第1位,新开工高速公路里程超过2007年底通车里程一倍。全省建成和在建高速公路总里程达6537公里,是2007年的2.47倍,在全国排位由2007年底的第12位跃升到第2位。高速公路进出川大通道累计建成8条、在建12条,分别比2007年底增加4条和9条,除重庆方向外新增贵州、甘肃、云南、陕西等方向。全省高速公路网加速形成,成都主枢纽形成11条放射线和2条环线, 21个市州政府所在地均有高速公路建成或在建,其中16个市州政府所在地形成4个及以上方向高速公路射线;五大经济区实现高速公路全覆盖,四大城市群城际高速路网更加优化;直接覆盖131个县市区,其中内地91%的县市区有高速公路建成或在建;惠及人口8150多万、达91%,覆盖地区GDP占到全省总量的94%以上。

  四、坚持统筹推进三级路网和道路运输站场建设协调发展,路网整体服务水平明显提升

  启动并加快实施《四川省国省干线公路改造实施方案(2009—2012年)》和《四川省农村断头公路建设实施方案(2009—2011年)》。甘孜藏区“两路一隧”等重点项目建设加快推进。“十一五”农村公路累计建成12.7万公里、完成投资593亿元,建成规模和完成投资在全国各省区市中均排名第一。全省公路总里程达到27.4万公里,居全国第一位。道路综合运输枢纽和物流园区货运基础设施建设加快推进,成都东客站等6个重点枢纽站建成投运,泸州、德阳等一批客运枢纽站开工建设。

  五、坚持科学救灾、科学重建,交通抗震救灾和灾后恢复重建取得决定性胜利

  奋力抗击汶川特大地震、特大山洪泥石流等灾害,创造交通抗震救灾历史奇迹。灾后交通恢复重建总体效果良好,灾区生命线公路网初步形成,建设质量和水平较震前明显提升,灾区交通面貌焕然一新。截至2011年底,全省灾后交通恢复重建项目累计建成466个,占项目总数的96.5%;累计完成投资842.8亿元,占规划期总投资的97.3%。

  六、坚持水陆并举重振航运,内河水运发展布局全面展开

  按照省委、省政府建设大吨位、集装箱码头,提高长江水道运输能力的战略决策,全面启动并加快推进“四江六港”水运主通道和重要港口建设。长江宜宾以下实现千吨级船舶昼夜通航。泸州港二期工程和宜宾港一期工程建成,全省内河港口集装箱年吞吐能力由2007年的5万标箱跨上100万标箱级新台阶。广安港及渠江广安段航运工程实现当年制定规划和提出项目、当年开工建设。南充港、广元港开工建设,全省建成和在建港口集装箱年吞吐能力达到233万标箱。岷江港航电综合开发前期工作加快推进。嘉陵江川境段规划的13级航电枢纽累计建成11级、在建2级,渠化四级航道345公里。

  七、坚持深化改革破解发展难题,交通建设体制机制创新突破

  坚持以“多个积极性、多元主体、多种方式”推进交通运输创新发展,交通运输发展活力明显增强。充分发挥市州政府的主体作用,鼓励支持市州通过多种方式建设发展交通。全面开放交通投资市场,全面加强与各类金融机构的合作,有效集聚各方资源,大规模引进省内外社会投资者参与高速公路建设。全省高速公路BOT项目累计达到24个2510公里,引进资金1882亿元。

  八、坚持推进交通运输业转型发展,公路水路运输服务能力显著提升

  大件运输创造四川千吨级特大型设备公路水路运输距离最长、单体重量最大、大件码头一次吊装设备最重的历史纪录。农村客运城乡一体化取得新进展,旅游客运实现恢复性增长,集装箱运输和现代物流快速发展。新都传化物流中心创造“公路港”物流货运发展新模式,达州化工物流园区建成投运。公路水路客货运量在综合运输体系中占比达到95%以上,客货运周转量占比达到60%以上。公路水路运输在综合运输体系中的地位更加突出,对拉动全省GDP的增长发挥了重要作用。

  此外,从四川交通发展的阶段性任务出发,坚持以重点突破带动整体推进,加快发展现代交通运输业,科技创新、安全生产、行业管理等工作也都取得明显成效。四川交通运输发展呈现出前所未有的好势头、好局面,为支撑全省经济增长,促进产业发展,推进灾区振兴,增进群众福祉发挥了重要作用。

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